4月5日,環保部在京召開視頻會議,對督查工作進行動員部署。據了解,此次強化督查是環境保護有史以來,層面直接組織的大規模行動。環境保護部從全國抽調5600名環境執法人員,將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。主要對7個方面進行督查,包括相關地方各級政府及有關部門落實大氣污染防治任務情況,固定污染源環保設施運行及達標排放情況,“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況,“散亂污”企業排查、取締情況,錯峰生產企業停產、限產措施執行情況,涉揮發性有機污染物企業治理設施安裝運行情況等。
“小散亂污”企業無處可逃
2017年,京津冀地區進入“大氣十條”階段實施后一年,治霾力度再加碼。環保部、發展改革委、財政部、能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市日前公布《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》,明確了“2+26”城市(北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲,山西省太原、陽泉、長治、晉城,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽)今年的大氣污染治理任務。方案規定:京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市要完成違法“小散亂污”企業取締工作,北京、天津、石家莊等13市10月底前基本完成,其他城市10月底前取締一半以上。
北京:2017年年底前清理整治5000家“小散亂污”企業;
石家莊:10月底前基本完成取締工作,涉及1834家工業企業;
河南:5月31日前將整治取締27300家“小散亂污”企業;
晉州:預計6月30日前,取締36家“小散亂污”企業;
武安:9天取締170家“小散亂污”企業;
淄川:整治254家“小散亂污”企業;
長治:7月底前不達標“小散亂污”企業全部關停取締;
西安:政府將在10月31日前完成全市范圍內“小散亂污”企業總數量40%的整治任務;
濟寧: 6月底前完成取締50%以上“小散亂污”企業,9月底前全部清理整頓完畢,10月起進行檢查驗收;
山東:6月底前將完成全部單機10萬千瓦及以上燃煤機組超低排放改造;年底前,力爭完成單機10萬千瓦以下燃煤機組超低排放改造,10蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造臺數達到80%左右。
整治取締的重點是鑄造、耐火材料、有色熔煉加工、絲網加工、軋鋼、化工、橡膠生產、制革、陶瓷燒制、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工,以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業。
4大部門聯合(工商部門、環保部門、國土部門、質監部門),核查企業的經營許可證、環評手續、用地合法性審查、質監手續,全面整治取締手續不全的污染企業。受到整治取締的“小散亂污”企業,將被取消現有生產經營資格和生產條件,做到斷水斷電、清除設備、清除原料、吊銷執照“四個到位”。
環保部、發改委、財政部和能源局以及北京等6個地方政府聯合印發《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》。《工作方案》提出的第四類措施為“實施工業企業采暖季錯峰生產”。各地實施鋼鐵企業分類管理,按照污染排放績效水平,制定錯峰限停產方案。石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市,采暖季鋼鐵產能限產50%,以高爐生產能力計,采用企業實際用電量核實。
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